生态建设 破茧成蝶
生态优势就是竞争优势,绿水青山就是金山银山。
上世纪80年代之前的织金,生态环境恶化,毁林开荒现象突出,到处一派荒山秃岭的景象,森林覆盖率仅为 8.3%,每年每平方公里土壤侵蚀模数高达5446吨,山洪、泥石流灾害频发,生存条件十分恶劣,人民比较贫困,农民人均纯收入仅为196元/年。解决阻碍生态环境问题,助力全县冲出贫困困境,成为县委、县政府和全县人民的殷切期盼。
为此,30年来,织金县坚持把生态建设作为实现人口、经济与资源环境协调发展的前提。先后实施了“3356项目”造林工程、长江中上游防护林体系建设工程、国家“长治”工程、国家生态环境建设重点示范工程、西部大开发退耕还林还草工程、天然林保护工程、石漠化综合治理等林业重点工程。
一系列生态“组合拳”,致使全县生态建设发展向好。
——林业生态建设成效显著。从1988年到2017年,全县每年人工造林5.7万亩以上、封山育林3.75万亩以上,森林面积从1988年的35.7万亩增加到2017年的232.56万亩;森林覆盖率从8.3%增加到54.09%,年均增加1.5个百分点;活立林木蓄积从23万立方米增长到现在652.4万立方米,年均增长21万立方米,实现了森林资源的“三个同步”增长。天保工程实施以来,全县累计完成天保工程公益林建设21.8万亩,占计划任务的100%。依托天保工程建设,创新公益林补偿机制,全县补偿生态公益林面积168.26万亩,年均补偿资金1957.47万元,涉及农户23万余户。织金连续9年获全省造林绿化先进单位,1999年获全国造林绿化百佳县,2000年获“全国造林绿化先进县”,2006年获全国绿化先进集体,2012年获省2008-2010年石漠化综合治理试点工程先进单位等。所属黑土乡1997年被评为“全国林业百佳乡”。2017年,织金被省林业厅确定为天保工程管理能力建设示范县,提前四年达到了省委、省政府十年基本绿化贵州的各项指标要求,成为全市首批造林绿化达标县之一。
——退耕还林工程有效推进。全县自2002年退耕还林工程启动实施以来,到2005年,共完成上一轮退耕还林12.61万亩,保成面积12.61万亩,保存率100%;2014年新一轮退耕还林启动实施以来,共完成新一轮退耕还林18.21万亩,全部还为经果林。
——生态经济逐步形成。整合林业、扶贫、畜牧等相关项目,大力发展特色经果林,建立了一批以核桃、板栗、梨、桃、李等为代表的优质果品基地,全县林业经济逐步摆脱了第一产业“独木支撑”的单一状况,增强了“生态产业”建设的带动和辐射作用,以绿色食品、绿色药材、绿色能源、绿色旅游为骨架的产业结构初步形成。全县目前发展林下经济10万亩,建立林业专业合作社50余个,创造经济产值超过7.7亿元。
——控污减排成效明显。建成凤凰山污水处理厂和县城污水处理厂一期、二期工程及6个乡镇(街道)污水处理厂,日处理污水4.34万吨;煤矿采选、火电、会腻等重点行业企业污染防治设施落实率达到100%。完成织河煤矿片区矿山地质环境治理示范工程一期、二期建设,开工建设日处理500吨的垃圾焚烧发电项目。在生态示范创建工作中,有27个行政村获得市级生态乡镇(村)称号。全县环境空气质量常年达到国家二级标准,达标率100%。持续实施环境保护“河长制”工作,水质达到地表水Ⅲ类标准,集中式饮用水源水质达标率为100%,六条地表水河流断面水质达标率为100%。在全国污染源普查工作中,织金荣获国务院污普办、国家环保部、国家统计局、农业部共同授予的“先进集体”称号。
——环保建设逐步完善。建立了检察机关与环保、公安、林业、国土、水务等执法部门生态环境保护衔接、行政执法与刑事司法配合的工作机制。持续推进“六个一律”环保“利剑”执法专项行动和环保执法“风暴”专项行动,严厉打击各类环境违法行为。